说明：

民进镇江市丹阳基层委员会长期关注乡村振兴战略。在调研中，他们深深感受到：在乡村的传统秩序受到冲击、传统社会纽带越来越松弛的情况下，如何让乡土社会更好地粘合起来，让社会转型中的个人和家庭得到社群的关注，不至于丧失认同感，就必须发挥好乡贤的关键性作用。一方面，他们扎根本土，对我国传统文化和乡村情况比较熟悉；另一方面，他们具有新知识、新眼界，对现代社会价值观念和知识技能有一定把握。因此，在基层社会治理中，要采取举措，促进乡贤发挥好连接传统与现代的桥梁作用，为他们利用自身的人格魅力来感染周边的人，用村民们能够接受的方式来传递现代知识提供更多的便利，在基层社会使现代的法律和契约精神与传统的价值和伦理和谐交融、并行不悖。通过多维度的调研，民进丹阳基层委员会最终形成了这篇信息，信息2021年上报后被中共江苏省委办公厅采用。

民进镇江市委会副主委陈建红点评：

传统的乡贤作为基层民众的代表，是维持基层稳定的重要代理人。在漫长的历史进程中，我国也逐渐形成了扎根于中国传统乡村社会的乡贤文化。在今天的现代社会，在贯彻落实党中央的乡村振兴战略的进程中，我们仍旧需要现代意义上的“乡贤”来团结民心、凝聚民力，要努力让乡贤成为乡村富裕的好推力、基层社会治理的好帮手、文明提升的好示范。民进丹阳基层委员会上报的这篇信息从中共党委、政府创造适宜的条件和环境入手，从乡贤如何出得来、立得住、有作为等方面提出建议，为中共党委、政府工作提供有益参考，也为乡村振兴战略的实施贡献出了民主党派基层组织的应尽力量。

内容：

重视发挥乡贤作用  助力乡村社会治理

当下的乡贤，除了离乡和在乡的成功人士，还应包括带着资本下乡的城市人、大学生村官等居住在乡村愿意推动乡村发展的复合型精英，特别是那些退休的政府官员、专家学者、企业高管，他们中有很多人希望参与到家乡的建设与发展中去，也愿意去农村投资兴业和安居，但我们在乡村建设的具体实践中，对本土企业家依靠的多，主要的参与方式无外乎捐资、修桥和铺路，没有充分发挥其他类型乡贤对乡村治理的促进作用。

为此，建议：

1.丰富培育机制，涵养文明推动经济发展

保护、修缮现存书院、宗祠、乡贤故居，将家族祠堂打造成为宣传社会主义核心价值观的讲台、群众文化活动的舞台；深入挖掘本土乡贤文化资源，积极宣传弘扬乡贤文化，“以文化人”，让传统乡贤文化泽被乡里；成立“乡贤联谊会”，广泛发动社会各界力量，以乡情、亲情等为纽带，鼓励引导在外创业的乡贤回乡创业或通过各种方式关心和支持家乡发展，实现资金回流、企业回迁、信息回传、人才回乡。

2.创新激励机制，实现乡贤文化继承与重塑

依托道德讲堂、道德评议会、戒赌禁毒会组织道德模范和“身边好人”到社区、镇村、学校巡讲，教化乡里；通过各类公益慈善组织，积极引导乡贤参与助学、助医、助残、助困、助孤、拥军、生态文明建设等公益慈善活动，敦厚民心民风，形成向上向善的社会氛围；开展优秀乡贤评选，激发乡贤投身镇村事务参与热情，让他们获得一定的政治地位或社会声誉，例如给他们一定的头衔、授予相应的荣誉称号、宣传报道乡贤优秀事迹等。

3.强化管理机制，德治法治相融推进乡村治理

借鉴“村两委+乡贤”或“乡贤理事会”等实践，建立和完善彰显乡贤文化的乡规民约、职业规范等具体行为规则，加强对乡贤的引导、管理，支持、配合乡贤投身家乡建设，在依法治乡、完善现代乡村治理体系的同时，也应强调乡贤对于当下乡村稳定发展的重要作用，以便更好地让村民行为有法度、价值有引领、操守有规范，使现代乡贤成为“美丽乡村”建设不可或缺的重要力量。

如果各村的乡贤都能够通过各种形式、各种手段参与乡村治理、经济和民生事业发展，调节和化解各类社会矛盾，帮助乡村组织建立和完善规章制度，梳理文明乡风，为家乡建设提供资源、寻找项目或贡献智慧，将有利于提高村民参与乡村事务的积极性、有利于改善乡村治理、有利于增强基层群众的向心力和自治能力，更好实现乡村振兴。

 民进市委会副主委、丹阳基层委员会主委陈建红一行赴丹阳农村调研